Le but du DLA est en résumé de soutenir la viabilité des activités des associations afin de permettre la consolidation et le développement de leurs emplois. Aborder dans cette perspective les associations du secteur social, médico-social et de la santé suppose de situer leurs activités dans un environnement porteur de contraintes et d’opportunités, comme de comprendre comment la dynamique interne du projet est en capacité d’asseoir dans cet environnement une activité viable à court, moyen ou long terme. Autrement dit le diagnostic, même s’il doit au bout du compte porter sur la viabilité des activités des activités et de l’emploi, doit être inscrit dans une approche globale qui prend en compte l’environnement, ses particularités, le projet dans son ensemble, avec les « questions critiques » qui découlent du secteur d’activité. Face à la complexité des situations analysées, et face aux nombreux secteurs et sous-secteurs qui composent le vaste champ du social, du médico-social et de la santé, la question est alors de savoir comment construire et étayer le diagnostic. Il s’agit aussi de parvenir à sérier ce qui peut relever d’un diagnostic généraliste de la viabilité et de l’emploi et ce qui fait inévitablement aux spécialistes du fait de leur expertise ou du fait de l’exigence de l’habilitation spécifique exigée pour intervenir dans certains domaines.
Christine Chognot (Uniopss)
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